Дональд Трамп быстро меняет кнут на пряник и наоборот

Спустя два дня после решения ввести против Канады и Мексики 25-процентные пошлины Дональд Трамп согласился отложить применение этой меры на месяц. Таким образом, эти угрозы развязать торговую войну – разрушительную для экономики соседей и дорогостоящую для американских потребителей – оказалась всего лишь «переговорной позицией». Формально у Трампа было два требования – укрепить границу, чтобы: а) прекратить поток нелегальных мигрантов, б) пресечь поток наркосодержащего вещества фентанила, который, производимый в основном в Китае и будучи в 50 раз опаснее героина, стал одной из причин «опиатной эпидемии» в США. Он входит во многие анальгетики, а врачи часто выписывают избыточное количество рецептов на болеутоляющие лекарства. Хотя по поводу фентанила упреки именно к Канаде не выглядят обоснованными: в прошлом году на её границе было конфисковано лишь 10 килограмм этого вещества, тогда как на границе с Мексикой – 10 тонн.

Теперь и мексиканский президент Клаудия Шейнбаум, и канадский премьер Джастин Трюдо согласились пойти навстречу этим требованиям. Шейнбаум в разговоре с Трампом сказала, что отправит на границу с США 10 тысяч военных, чтобы пресечь все незаконные перемещения. Взамен она попросила ограничить поток оружия из США в Мексику. Трюдо же заявил, что Канада предпримет меры по усилению пограничного контроля (затратив 1,3 миллиарда долларов), который будет включать размещение дополнительно 10 тысяч служащих погранконтроля и ряд дополнительных мер для прекращения потока фентанила. Будут сформированы и совместные с США подразделения для борьбы с преступностью, фентанилом и отмыванием денег.

На самом деле, причины маленькой и пока относительно победоносной торговой войны с соседями глубже. Они коренятся в огромном торговом дефиците США, который в мировом масштабе превысил 1,2 триллиона долларов. Так вот, с Мексикой (при торговом обороте в районе 800 миллиардов) дефицит у США составил в прошлом году 157 миллиардов долларов, а с Канадой при общем объёме торговли более 700 миллиардов дефицит превысил 54 миллиарда. И Вашингтон хотел бы, чтобы соседи покупали больше американской продукции, конечно. С Китаем картина ещё хуже: при общем объёме торговли в прошлом году в 730 миллардов долларов дефицит у США составил 270 миллиардов. Против Китая Трамп тоже ввёл пошлины – пока 10%, сказав, что это лишь «первый залп». На очереди Евросоюз. Там общий товарооборот в прошлом году превысил уже триллион долларов, но опять же на фоне огромного дефицита у США в 234 миллиарда. Америка потребляет намного больше, чем производит.

Пошлины в отношении Китая Трамп пока приостанавливать не стал. Но и Пекин уже ответил встречными мерами, объявив, что вводит ответные пошлины на ряд американских товаров, включая 15% на уголь и сжиженный природный газ и 10% на сырую нефть, сельскохозяйственную технику и небольшое количество грузовиков (включая электрогрузовики «Тесла»), а также седанов с большим объёмом двигателя, поставляемых в Китай из США. Канада и Мексика тоже готовили ответные меры, но не успели их ввести.

Также Китай начинает антимонопольное расследование против Google и грозит точечными санкциями против ряда американских компаний. Это, надо заметить, пока очень ограниченные меры, которые демонстрируют, что Пекин хотел бы договориться по-хорошему. Введённые Китаем тарифы затронут американский импорт лишь на 20 миллиардов долларов, тогда как 10-процентные пошлины от Трампа касаются всего китайского импорта в США в объёме 450 миллиардов долларов. Новые тарифы Китая вступят в силу не раньше 10 февраля, что даст Вашингтону и Пекину время попытаться достичь соглашения, которое китайские политики явно надеются заключить с Трампом.

При этом в диалоге между Пекином и Вашингтоном есть ещё одна потенциально «горячая точка» – Тайвань. В Китае опасаются, что Штаты могут усилить поддержку мятежной провинции, в том числе военную. Трамп ещё не успел расставить все точки в своей политике в отношении Тайваня. Однако в ходе избирательной кампании он не раз говорил, что хотел бы, чтобы остров покупал больше американского оружия. И действительно, Тайвань планирует потратить 2,2 миллиарда долларов в этом году на такие закупки. Пока подписано контрактов на примерно треть этой суммы.

Партнёрство между Вашингтоном и Тайбэем значительно укрепилось во время первого срока Трампа, но ещё сильнее при Джо Байдене на фоне усиливающегося глобального соперничества США и Китая. По всей видимости, это уже надпартийная необратимая тенденция в американской внешней политике. Но нюансы подобного курса вполне могут стать предметом обсуждения главных – торговых – проблем между США и Китаем. В России же наиболее пристально будут следить за американо-китайскими переговорами в том плане, не потребует ли Трамп от Пекина усилить санкционное давление на Москву (и перестать помогать ей с обходом санкций) в обмен на улучшение китайско-американских отношений.

Текст подготовил: политолог Георгий Бовт
Озвучил: Михаил Волков

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции