Эксперты о девяностых в России: успеху приватизации помешали конкретные люди
30 лет со дня распада Советского Союза исполнится в декабре 2021 года. Об этом сообщил Forbes. Приватизацию 90-х нельзя назвать успешной, а частная собственность по-прежнему вызывает недоверие. В то время многие надеялись: приватизация, какой бы она ни была, переведёт предприятия в руки эффективных владельцев. Но в целом, этого не случилось.
На тот момент в стране не оказалось сильного рынка и антимонопольной политики, Россию захлестнула коррупция. Так что о преимуществах эффективных владельцев не было и речи. Неэффективные собственники получили активы. Будучи незаинтересованными в экономике страны, они обладали связями в верхах.
Изначальное распределение активов имеет огромное значение. Оно может или привести к развитию рынка, либо замедлить экономический рост. В России произошло второе. И власть не могла проводить приватизацию иначе, так как не было инструментов. Все надеялись, что ваучеры сделают приватизацию выгодной для граждан. Но не было ни сильных правоохранительных органов, ни нормальной судебной системы. Поэтому план провалился.
Иностранцы не были допущены к приватизации, и это сильно удешевило активы. В выигрыше остались руководители предприятий, которые стали владельцами. Это сопровождалось многочисленными злоупотреблениями, которые остались безнаказанными. Залоговые аукционы привели к ситуации, когда активы доставались новым владельцам вдвое дешевле. Все понимали: активы меняют на поддержку Бориса Ельцина на выборах-1996. И схему эту создали чиновники. Так доверие россиян к приватизации и рыночным реформам было утрачено.
Затем стали ждать, что после выборов всё начнётся с чистого листа. Могла бы вырасти эффективность предприятий, а деньги от приватизации предполагалось отправить на переобучение людей. Но этого тоже не случилось: идею заблокировали, а честная конкуренция не появилась. Участники приватизации не захотели расставаться с деньгами и терять контроль над активами. Новые российские бизнесмены стали следовать принципу семьи Медичи «Деньги — чтобы получить власть, власть — чтобы защитить деньги». Возник порочный замкнутый круг.
В 2000-е годы, с президентом Путиным у власти, всё изменилось. Многие крупные компании стали государственными, появились госкорпорации и организации, которые играют по собственным правилам. Затем Путин и Медведев говорили, что государство оставит за собой стратегические компании, а остальное будет приватизировано. Но и этого не случилось. Такой подход не выгоден ни политикам, ни руководству госкомпаний.
Теперь в России государство даёт указания частному бизнесу и пытается обозначить приоритеты дальнейшего развития. Появился так называемый цифровой госплан. Здесь не обошлось без бюрократических проволочек и побочных эффектов. Требования инноваций не сработали, российские госкомпании не стали лидерами развития технологий. По мнению экспертов, инновации могут появиться только в условиях конкуренции на рынке, а не борьбы за административные ресурсы.