Государственная Дума решила заняться статусом российских губернаторов
Закон о Госсовете был принят и вступил в силу в 2020 году. Это коллегиальный орган, состоящий из губернаторов, им руководит президент России. Глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас и глава комитета Госдумы по государственному строительству Павел Крашенинников предложили принять новый закон о принципах организации публичной власти, вместо прежнего. Об этом сообщили «Ведомости».
Теперь будет больше оснований для воздействия на руководителей регионов. Механизм отстранения губернаторов от должности существует, но в проекте нового закона предложено расширить основания. Президент сможет отправить главу региона в отставку, если он не исполняет решения Конституционного суда, если он получил предупреждение от президента и выговор в течение месяца после этого, а также если законодательное собрание выразило ему недоверие. При отстранении губернатора от должности вместе с ним уйдёт и глава регионального правительства. Прежде подобных форм воздействия не было. Чиновникам выговоры делались достаточно часто, а вот губернаторам — крайне редко.
Помимо этого, согласно новому законопроекту, федеральные органы власти смогут формировать региональные министерства здравоохранения, образования, финансов, строительного и жилищного надзора. Также предложено сократить с 30 до 15 дней срок рассылки в регионы проектов законов по предметам совместного ведения. Если больше трети субъектов Федерации будут против проекта, то решение примет согласительная комиссия. Между тем, председатель комитета Госдумы по федеративному устройству и местному самоуправлению Алексей Диденко отметил: новые решения законопроекта не будут революционными.
Названия региональных органов власти унифицируют. Руководить регионами будут «главы», но в их собственных нормативных актах предусмотрены любые названия, кроме «президентов». Инициатором унификации названий стал президент Чечни Рамзан Кадыров.
На данный момент главы регионов ограничены в своей деятельности двумя сроками подряд. Новый проект отменит это ограничение. Очевидно, что в России сокращение сроков правления не прижилось. По словам экспертов, отмена этого лимита станет шагом к развитию федерализма. Также , по новому законопроекту, губернаторы будут обязаны отчитываться перед президентом о выполнении ключевых показателей эффективности. За достижение необходимых показателей будут предусмотрены гранты. Как заявил президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов, ранее Москва особо не вмешивалась в показатели регионов, ведь это потребует рекомендаций, что делать в конкретных ситуациях.
