Как бизнесу выйти из налоговой тени: рекомендации ФНС
Поскольку крупный бизнес соответственно больше наполняет бюджет, инициатива касается прежде всего их. Как сообщили «Ведомости», ФНС рекомендует крупным заказчикам услуг при заключении договоров с подрядчиками вносить специальные условия — так называемую налоговую оговорку. Смысл вот в чём: обе стороны берут на себя обязанность исполнять налоговое законодательство. Предполагают, что это запустит цепную реакцию и без лишних усилий экономика станет белой. В качестве эксперимента предложено начать с налога на добавленную стоимость (НДС), махинации с которым — классика бизнеса. Далее модель можно применить в части дохода на прибыль, а потом навести порядок и в зарплатных налогах.
Успешный опыт использования налоговой оговорки есть у «Газпрома» по его строительным проектам. Компании, отказавшиеся подписывать договор на новых условиях, с ними больше не работают, а ведь чтобы сознательно упустить такого крупного заказчика, надо иметь основания. «Газпром» предпочёл спать спокойно.
Специалисты считают, что схема может полноценно заработать при условии, когда налоговые риски потребителя услуг будут существенно выше, чем сумма сэкономленная на работе «в чёрную». В налоговых органах давно поняли, что карательные меры будут и дальше загонять бизнес в тень, поэтому эффективнее стимулировать их выходить оттуда, и результаты в отдельных отраслях обнадёжили. Взаимное раскрытие налоговой тайны не создают прецеденты для нарушений.
В интересах бизнеса важно быть в курсе так называемых налоговых разрывов, хотя с этим существуют сложности, поскольку сведения не могут находиться в открытом доступе. Альтернативой служат специальные реестры, куда занесены добросовестные организации. На практике процесс понятно объясняет кейс клининговых компаний. Для допуска на объект заказчика, подрядчик предоставляет список работников, который в ФНС автоматически сверяется с отчётностью компании. На основании полученных данных можно судить о том, действительно ли услугу предоставляет сама клининговая компания, а не сторонний подрядчик.
Для каждой отрасли будет разработан типовой договор с налоговыми оговорками. Однако не все спешат перейти на новый формат договорённости из-за риска стать полностью открытыми для налоговых органов. Особенно это относится к компаниям, чьё финансовое положение нестабильно, а также к отраслям с низкой маржинальностью. Такие предприятия чаще всего становятся участниками теневых схем по уходу от налогов. Изучаются и альтернативные методы вывода бизнеса из тени, которые практикуются в других странах, но задача взаимодействия с налоговиками заключается во взаимных выгодах и ответственности.