Куда дальше: США отпраздновали 73‑ю годовщину основания НАТО

Несмотря на многочисленные кризисы, которые возникали на протяжении всей истории альянса, НАТО продолжает оставаться крупнейшим военным блоком в Европе. Равной альтернативы ему нет. Однако с началом спецоперации России на Украине всё чаще стали звучать мнения о неспособности НАТО всерьёз сдерживать потенциальную угрозу для Европы.

Североатлантический альянс был создан 4 апреля 1949 года. Тогда основным лейтмотивом организации было сдерживание распространения коммунизма в Европе и недопущение очередного военного усиления Германии. С момента образования блока стран Варшавского договора в 1955 году и до окончания Холодной войны цели НАТО были понятны и неоспоримы. Два полюса силы «сдерживали» друг друга. Однако и тут есть пара интересных моментов.

Мало кто знает, что Советский Союз дважды официально пытался войти в состав НАТО. Казалось бы, что за странная затея — стать членом организации своего прямого соперника на мировой арене. Однако резон был, и весьма обоснованный.

Первый раз СССР предложил США стать союзниками по НАТО в 1954 году. Идею в своё время подал ещё Иосиф Сталин. Советское руководство выступало обеими руками «за» создание некоего Договора о европейской коллективной безопасности. Его основой должны были стать бывшие члены Антигитлеровской коалиции. Однако в 1954 году Англия, Франция и США ответили на предложение СССР отказом, мотивировав «невозможностью сохранить в этом случае демократический и оборонительный характер НАТО». Тогда в 1955 году был создан ОВД, и мир разделился надвое.

Вторая попытка объединиться с НАТО пришлась на 1983 год — едва ли не самый пик ядерного противостояния двух блоков. Генсек ЦК КПСС Юрий Андропов искал способ снизить напряжённость. Однако мутная история со сбитым южнокорейским «Боингом» перечеркнула все планы на сближение, подвинув стрелку Часов судного дня до 23:58.

Почему НАТО не шло на прямое столкновение с Советским союзом — понятно: одно неловкое движение могло привести к ядерной войне. Однако после дезинтеграции СССР многое изменилось. Исчезла так называемая «коммунистическая угроза», которой успешно противостоял альянс на протяжении 42‑х лет. Германия и так уже была в составе НАТО с 1955 года. Против кого теперь дружить? А тут ещё и Россия попросилась взять её в альянс. К такому повороту в Вашингтоне и Брюсселе были не готовы.

Пока управленцы НАТО думали, как жить дальше, всё решилось само собой. В 1994 году альянс запустил программу «Партнёрство во имя мира», где объявил о политике открытых дверей и готовности рассмотреть заявки стран на вступление. И в тот же год в России началась первая чеченская война. Тут-​то в НАТО и поняли, что преемница СССР не собирается отпускать в свободное плавание свои территории, даже находясь в катастрофическом экономическом положении. Вопрос о вступлении в альянс снова был отложен на неопределённый срок.

Позже, уже в 2002 году, Россия договорилась с НАТО о создании совместного формата, где они могли бы обсуждать вопросы европейской безопасности. Совет Россия-​НАТО работал с переменным успехом до 2014 года, затем контакты по военной линии были возобновлены с 2017 года.

Ещё одна попытка России договориться с НАТО была сделана в 2010 году. Уже не шла речь о вступлении в альянс, МИД России хотел хотя бы согласовать новый формат сосуществования. Все волны расширения НАТО категорически не устраивали российские власти. Последнее предупреждение Россия выдвинула ультимативно, в декабре 2021 года. Ответ НАТО показал, что там смотрят на Россию, как на преемницу СССР, а значит речь идёт лишь о противостоянии, но никак не о взаимных уступках и снижении напряжения. Итогом зашедших в тупик переговоров стала специальная военная операция на Украине.

А пока НАТО сконцентрировало всё внимание на России, начала «просыпаться» Германия. Программа, которую озвучил канцлер Олаф Шольц, подразумевает внушительный рост трат на оборону. Также не скрывает он и планов наступательных, например, по размещению войск в Центральной и Восточной Европе. В Старом свете достаточно противоречий, чтобы всем перессориться на фоне санкций и военной напряжённости. Если НАТО не сможет обуздать панические настроения в Европе, то велика вероятность появления заявок на выход из альянса, как это сделала Франция в 1966 году. Правда, в 2009‑м она попросилась обратно, но ничто не мешает ей или, например, Германии, бросить вызов американскому влиянию в Европе.