Опасность бойкота: как ситуация на Украине коснётся Арктики

Спецоперация на Украине стала поводом для осуждения России и череды непрекращающихся санкций. Поддерживающие их страны регулярно обновляют этот список, иногда в ущерб собственным государственным и экономическим интересам.

Катастрофой для стран Запада может стать бойкот Арктического совета. За четверть века он успел сформировать прочную основу для сотрудничества и сегодня всё это может разрушиться, сообщил сайт Foreign Policy.

По мнению журналистки Ингрид Бёрк Фридман, странам-​участницам бойкота нужно отказаться от такого решения и начать диалог. Арктика – это регион с высокой геополитической и стратегической значимостью. Он обладает огромными запасами полезных ископаемых, а изменения в климате убирают препятствия для их освоения.

Согласно данным Центра Стимсона, арктический регион богат нефтью и природным газом. О наличии редкоземельных металлов на триллион долларов сообщало издание The Wall Street Journal. Речь о наличии больших запасов золота, алмазов, титана, циркония и олова. Огромные природные богатства Арктики имеют большое значение для предприятий, выпускающих электронику и военную технику.

Арктический совет был основан в 1996 году. В него входят восемь стран: Россия, Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Швеция и США. Организация не занимается разработкой законов и не ведёт контроль за их исполнением. Она работает в формате форума, в рамках которого заключаются многосторонние договорённости. Единого центра, который бы нёс ответственность за Арктику, нет.

Несмотря на давние разногласия, арктическое сотрудничество не прекращалось. Согласно учредительному документу совета, организация не занимается вопросами военной безопасности. Отсутствие внятных рычагов управления в регионе обсуждали ещё до того, как 3 марта 2022 года семь стран, входящих в Арктический совет, объявили временный бойкот. Речь о полном выходе не идёт. По мнению представителя от России Николая Корчунова, внерегиональные события не должны влиять на работу Совета.

Тем не менее, кризис обнажил давние арктические проблемы. Длительное отсутствие диалога на уровне военных наглядно продемонстрировало опасность такого подхода. Это стало понятно с началом спецоперации на Украине. Также неясно, как таким богатым регионом управляет Совет, не наделённый функциями регулирования. Нынешним разладом вполне могут воспользоваться неарктические государства, например, Китай.

Нарушение баланса сотрудничества может выйти за рамки Совета. Например, может остановиться совместное научно-​исследовательское сотрудничество и мониторинг. Также тут много и «конфликтных» вопросов. Согласно американским стратегическим документам, США начали укреплять своё военное положение в Арктике задолго до событий на Украине. Это подтверждает и череда американских военных учений.

Нынешний бойкот противоречит Оттавской декларации о военной безопасности. Уже давно назрела необходимость наладить управление, приняв многосторонние соглашения. Поэтому работа Арктического совета должна возобновиться как можно скорее.