Платить по счетам: как в России будут рассчитываться с «недружественными» правообладателями
Президент России Владимир Путин урегулировал расчёты в рублях с зарубежными правообладателями. Указ был опубликован 27 мая 2022 года.
Процедура будет проходить через специальные счета типа «О». Положения указа распространены на зарубежных и российских лиц. Такие разъяснения к документу обнародовал Минэкономразвития, сообщили «Ведомости».
Рублёвые спецсчета будут открыты в уполномоченных банках. Оплачивать использование контента из «недружественных» стран могут физические и юридические лица, а также органы власти и учреждённые ими организации в рамках действующих лицензионных контрактов.
Снять средства с такого счёта правообладатель сможет после получения разрешения правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций. Указ также относится к отечественным компаниям, которые запретили использование своих продуктов на российской территории после начала спецоперации. Об этом сказано в подпунктах «б» и «е» к первому пункту. В эту категорию попадают организации, публично поддержавшие санкционные ограничения, а также совершили ряд недружественных действий. Например, публичная дискредитация власти и российских вооружённых сил, а также распространение оскорбительных высказываний в отношении страны и власти в публичном пространстве.
Открыть такой счёт можно будет только с разрешения лицензиата. Он может воспользоваться информацией, опубликованной в СМИ и на официальных сайтах госорганов. Вполне возможно, под действие президентского указа попадут и деятели культуры, публично выступившие с осуждением действий России. Многие продолжают это делать из-за рубежа.
Эксперты дали практически единодушную оценку новому указу. Они уверены, что отнесение правообладателя к категории «недружественных» будет вызывать у лицензиата определённые трудности. Толкование закона в расширенной версии создаёт противоречивую ситуацию. Одно дело реагировать на юридически значимые действия, и другое – анализировать высказывания правообладателя в публичном пространстве.
В связи с этим возникает много вопросов. Например, неясно, как правильно реагировать, когда резкие высказывания звучали с заблокированных в России ресурсов. Также не понятно, нужно ли учитывать высказывания на площадках за рубежом. Если бизнесу предоставить возможность самому проводить юридическую квалификацию риторики правообладателя, это может привести к злоупотреблениям.
Вопрос у экспертов вызывает пункт 15. С одной стороны там указано, что плательщик не обязан сам обнаруживать и квалифицировать обстоятельства, которые вызывают необходимость использования расчётов по спецсчёту. С другой – в этом же пункте сказано: если такие обстоятельства будут опубликованы в СМИ или на соответствующих сайтах, должник будет считаться извещённым.
Вместе с этим, пункт 12 разъяснений содержит формулировку «по мнению должника». Если рассмотреть её вкупе с информацией из пункта 15, это мнение должно быть подтверждено в тех же самых источниках. Но об этом в пояснениях министерства информации нет.