Продолжение эксперимента: что ждёт самозанятых

10 октября 2025 года в 12:09

Совет Федерации предложил досрочно завершить эксперимент с самозанятыми. Эксперимент должен был длиться до 2028 года, но сенаторы рекомендовали кабмину закончить его раньше. Позже в пресс-службе правительства сообщили, что режим работы и налогообложения самозанятых не планируется менять до 2028 года.

Этот вопрос отражен в постановлении «О текущем состоянии экономики и ключевых задачах социально-экономического развития Российской Федерации».

«Выслушав информацию министра экономического развития РФ о текущем состоянии экономики, предложить правительству России: оценить результаты эксперимента по внедрению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». По итогам анализа рассмотреть возможность окончания эксперимента в 2026 году и разрабатывать дополнительные меры, чтобы избежать занижения налоговой базы для исчисления налога на доходы физических лиц в случаях, когда нанимают работников», — указано в документе.

Экономист, предприниматель, руководитель Московского отделения Независимого профсоюза «Новый труд» Анна Полякова:

«Совет Федерации представляет регионы, которые находятся сейчас в положении «экономии», потому что поддержку от федерального центра получить всё сложнее. Перед финансовым блоком, Минфином стоит задача покрыть дефицит бюджета, пересмотреть многие преференции в налогах и льготах для бизнеса.

В этих условиях предложения «восстановить справедливость» и брать ежегодно со здоровых неработающих граждан взносы за медстраховку в размере 45 тысяч, об отмене режима самозанятости, выглядят на первый взгляд последовательными. Однако на деле ни первого, ни второго не будет до 2028 года. Почему?

Во-первых, такие сроки эксперимента по НПД прописаны в профильном законе №422-ФЗ. Переписать закон можно, но сделать это нужно крайне оперативно – за 1,5-2 месяца, иначе бюджет следующего года, в который входит и средства на медстраховку, будет свёрстан окончательно и принят. А значит технически реализовать идею в 2026 году не выйдет. И об этом уже говорил кабмин, комментируя постановление сенаторов.

Во-вторых, это нарушение статьи 7 Конституции, по которой «Россия – социальное государство». Изменения законодательства должны привести в этом случае к обращению в Конституционный суд.

В-третьих, это потери для бюджета, а не прибыль, так как отмена приведёт к уходу в тень миллионов людей. В этом и есть основное достоинство режима – просто и легко подрабатывать, без лишней бюрократии. В-четвёртых, существенной экономии не будет, но вход в бизнес и выполнение мелких госзаказов подорожает кратно.

Резюмируя, изменения режима всё-таки будут, но пока об отмене речи нет. Скорее стоит оценивать, как будет пересмотрен режим. Я думаю, что на это нам немного может пролить свет результаты опроса самозанятых ФНС. Ждём результатов.

Это не значит, что в предстоящие годы никаких изменений не будет. Наоборот, они будут и, скорее всего, в сторону унификации режимов самозанятых и ИП без сотрудников. Однако с кондачка такие вопросы не решаются».