Проект бюджета 2022-24 отразил надежду на финал пандемии. Эксперты посоветовали отказаться от иллюзий
Новые данные представлены в заключении ведущих вузов России, о котором сообщили «Ведомости». Расходы на раздел «Национальная экономика» относительно валового внутреннего продукты в 2022 году году сократятся на три десятых процента. Подобный уровень фиксировали до пандемии коронавируса, в 2019 году. Расходы на поддержку экономики также будут падать в ближайшие годы.
Аналитики отметили, что законопроект основан на прогнозируемом преодолении пандемии и её самых существенных последствий уже в 2021 году. Если пойдёт активное восстановление частного бизнеса, экономический рост в стране может составить более трёх процентов. Но в проекте бюджета не учитывается в полной мере опасность распространения новых штаммов коронавируса, а также ограничений, уже ставших привычными, но не дающих ожидаемого эффекта. По идее, медицинские организации должны адаптироваться к работе в ситуации пандемии, а массовая вакцинация окажет существенное влияние на уменьшение потребности в дополнительном финансировании.
В 2021 году на здравоохранение из федерального бюджета выделено 178 миллиардов рублей. Из них 28 миллиардов были отправлены на предотвращение последствий коронавируса. Подобные резервы на период с 2022 по 2024 годы пока не заложены в бюджет. Возникает вопрос: не будут ли задерживаться ответные меры в случае усугубления эпидемиологической ситуации?
Представители Министерства финансов не стали комментировать заключение вузов на тему проекта бюджета. Министр финансов Антон Силуанов, выступив на заседании комитета Государственной думы по бюджету, заявил: «пандемия, к сожалению, никуда не девается». Он добавил, что в правительственном фонде на мероприятия по борьбе с COVID-19 есть 200 миллиардов рублей. А на то, что пандемия будет отступать, пока есть только надежды.
В конце 2020 года стал заметен тренд на восстановление российской экономики, в 2021 году он проявился ещё ярче. Но осенью 2021 года появились сомнения в дальнейших перспективах. Статистика заболеваемости стала расти, и, скорее всего, это вынудит правительство менять свои стратегии.
Однако поводы для оптимизма, основанные на опыте, всё-таки есть. Бюджет 2019 года не предполагал появления COVID-19, пандемии и связанного с этим кризиса. Однако ресурсы нашлись быстро. Тогда был задействован резервный фонд правительства. Также эффективность могут показать условно утверждённые расходы. Это так называемые «спящие» траты, которые реализуются только при наступлении определенных условий. На 2023 и 2024 годы они составят от 600 миллионов до полутора триллионов рублей и, в случае усугубления ситуации, станут теми самыми непредусмотренными расходами. Также может сработать оперативный пересмотр бюджетной политики, отметили эксперты.