Сохранится ли транзит российского газа через Украину
В таких условиях Украина может использовать «газовый вопрос» как свой козырь в переговорах со Словакией. Символично, что и сама встреча состоялась не в Киеве или Львове, где обычно принимают иностранных политиков, а в Ужгороде, который является конечной точкой знаменитого советского газопровода «Уренгой-Помары-Ужгород». Оттуда газопровод попадает на территорию Словакии и далее – в Венгрию, где и находится основная точка сдачи-приёмки газа: в газовом хабе Баумгартен право собственности на газ переходит от «Газпрома» к европейским компаниям.
После встречи с Шмыгалем Фицо заявил, что достиг предварительной договорённости с Украиной о продолжении транзита российского газа в Европу. Для Словакии это крайне важно, ведь существенную долю потребляемого газа она покупает у «Газпрома». Кроме того, Словакия всегда была крупным транзитёром газа и умела отстаивать этот статус. Например, сухопутное продолжение «Северного потока-1» и «Северного потока-2» было построено с заходом в Словакию, и лишь потом газ попадал в Австрию. Хотя газопровод можно было построить и напрямую из Чехии в Австрию. В 2023 году через Словакию проходит примерно половина российских трубопроводных поставок в Европу. По данным «Газпрома», через Украину в прошлом году прошло почти 15 миллиардов кубометров, из которых 11-12 прошли на территорию Словакии.
В 2020-м сама Словакия купила у «Газпрома» 8,6 миллиарда кубометров газа. Теперь же те самые 15 миллиардов кубометров, проходящих через Украину, нужно разделить между Молдавией (с Приднестровьем) и всеми центральноевропейскими, а также западноевропейскими странами. Ведь осталось только два трубопроводных маршрута доставки российского газа в Европу: через Украину и по «Турецкому потоку». Но последний снабжает только Балканский регион и доходит лишь до Венгрии. Покупая газ у альтернативных поставщиков, Словакии нужно будет гораздо больше платить за доставку. В случае с СПГ нужно ещё и конкурировать за доступ к мощностям в приёмных терминалах.
Буквально сразу после заявлений Фицо украинская сторона поспешила уточнить, что продлевать действующий транзитный контракт с «Газпромом» не будут, но готовы пропускать газ из России в Европу, если прокачку будут оплачивать европейские компании. Проблема всей ситуации в том, что, как заявлял сам Фицо, «Украина находится под абсолютным влиянием США». Поэтому обсуждать с ней вопрос сохранения транзита бессмысленно. Об этом нужно договариваться с Вашингтоном, а тут у европейцев проблемы. Ведь США чётко дали понять, что намерены полностью выдавить Россию с европейского газового рынка, расчищая рынок сбыта для своего СПГ.
В настоящее время американцы дают передышку европейским потребителям газа, позволяя рынку стабилизироваться после предыдущих сокращений поставок из России. А после окончания отопительного сезона Вашингтон вполне может дать указание Киеву перекрыть транзит российского газа. Для этого даже не нужно взрывать газопроводы, которые, кстати, не пострадали за два года боевых действий. Не нужно будет даже разрывать действующий контрактный договор с «Газпромом». Хотя оператор газотранспортной системы (ГТС) Украины обвиняет «Газпром» в нарушении условия «качай или плати», которое российский концерн не соблюдает в ответ на отказ оператора предоставлять возможность выбора маршрута прокачки газа через Украину.
Важно также отметить, что даже без долгосрочного контракта на транзит газа «Газпром» сможет производить прокачку газа через Украину. Киев сам несколько лет назад перешёл на европейскую систему бронирования мощностей в газопроводах. Теперь Украина обязана регулярно проводить аукционы, на которых любая компания может получить услуги транзита. «Газпром» делал это ранее, когда ему не хватало объёмов, прописанных в долгосрочном контракте.
Поэтому для остановки транзита либо США, либо Украина должны ввести санкции против «Газпрома». После чего оператор украинской ГТС уже не допустит «Газпром» до аукционов. Более мягкий вариант – если санкции будут исключительно украинскими. Тогда европейские покупатели смогут перенести точку сдачи-приёмки газа на российско-украинскую границу и продолжат покупать газ, оплачивая транзит самостоятельно. Более жёсткий вариант – если санкции будут принимать США. Тогда европейские компании сами испугаются вести бизнес с «Газпромом». Но в любом случае США придут ко второму варианту. Вопрос лишь в сроках, которые будут определены в ходе переговоров с европейскими политиками.
Текст подготовил: ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при правительстве России Игорь Юшков
Озвучил: Александр Алехин
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
