Талибы больше не террористы
Если Касым-Жомарт Токаев объяснил исключение талибов тем, что это мешает Казахстану развивать торгово-экономическое сотрудничество с Афганистаном (а Астана заинтересована в трансафганском коридоре к Индийскому океану), то заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев объясняет решение Москвы проще: «В начале ХХI века мы считали талибов террористами, а американцев – партнёрами в борьбе против экстремизма. Теперь всё иначе».
Общепринятого в международной практике определения понятия «терроризм» не существует, поэтому включение той или иной организации в список террористических произвольно, и связано в основном с политическими предпочтениями правительств. Как правило, то или иное государство объявляет террористической вооружённую группировку, ведущую военные действия с использованием методов, которые можно признать террористическими. А другие государства часто эту же группировку террористической не считают. Мировое сообщество в основном едино в объявлении террористическими организаций, ведущих деятельность в международном масштабе. При этом если движение, ранее считавшееся террористическим, приходит к власти, его практически всегда перестают считать таковым: государственный террор внутри страны терроризмом не считается.
С этой точки зрения «Талибан» перестал быть террористическим с момента прихода к власти. Мировое сообщество дало ему «зелёный свет» после того, как лидеры талибов пообещали выгнать из Афганистана всемирно признанные террористические организации, и не вмешиваться во внутренние дела других стран. Талибы давали и другие обещания – например, соблюдать права женщин, национальных и религиозных меньшинств, чего сделано не было.
Надо отметить, что США и страны Запада, резко критикуя «Талибан», не включают его в список террористических, и оказывают Афганистану финансовую и гуманитарную помощь. Кстати, пакистанских талибов американцы внесли в список террористов – не только из-за их методов, но и потому, что они – не власть, а оппозиция.
Во всяком случае, «Талибан», превратившийся в пуштунское националистическое движение, внешней агрессией не занимается (его сложные отношения с Пакистаном – это отдельная тема). Пакистанские талибы – это тоже пуштунское националистическое движение, тесно связанное с афганскими «братьями». Таджикистан и Узбекистан опасались, что талибы, пришедшие к власти, станут поддерживать узбекских и таджикских исламистов, но этого не произошло. Часто пишут, что в состав «Талибана» вошли ячейки других террористических организаций, а входящая в его состав «Сеть Хаккани» идейно мало отличается от международно признанных террористических движений. Однако за годы правления талибов нет никаких свидетельств их участия в террористических актах за пределами Афганистана. А идеологию, как говорится, «к делу не пришьёшь».
Всё это, разумеется, не значит, что «Талибан» – это «хорошие ребята», достойные дружбы. Установленный ими режим совершенно средневековый, жестокий и пугающий. Но в Афганистане, по крайней мере, сейчас, альтернативы «Талибану» нет – только ИГ** (террористическая организация, запрещённая в России), ведущее в отдалённых районах страны партизанскую войну. Но приход к власти ИГ для всего мира был бы настоящим кошмаром, учитывая, что активисты группировки совершают теракты в Подмосковье и Новом Орлеане, Индии и Нигерии, Мозамбике и на Филиппинах. Появление такого огромного плацдарма, как Афганистан, многократно усилит их активность и опасность.
Несмотря на то, что страны Запада и Россия относятся к «Талибану» по-разному, в том, что он является приемлемой (точнее, единственной) альтернативой той же ИГ, молчаливо соглашаются и Москва, и Вашингтон, и Брюссель. Для Москвы приход к власти ИГ в Афганистане особенно опасен: он приведёт к дестабилизации Таджикистана и Узбекистана (в Афганистане остались отряды таджикский и узбекской оппозиции, присягнувшие ИГ и другим террористам). Поэтому исключение «Талибана» из списка – это не только жест в отношении США, но прежде всего стремление сохранить стабильность в Центральной Азии.
*»Талибан» – террористическая организация, запрещённая в России.
**ИГ – террористическая организация, запрещённая в России.
Текст подготовил: историк, политический аналитик Евгений Трифонов
Озвучил: Михаил Волков
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции