The Economist: почему экономика Бразилии рискует рухнуть
Однако оппозиция рисует более мрачную картину. Журналисты The Economist цитируют правого губернатора Сан-Паулу Тарсизио де Фрейтаса и Арминио Фрага, бывшего главу Центробанка Бразилии, которые считают, что страна находится в состоянии фискального кризиса и вот-вот вступит в рецессию.
В своём нынешнем состоянии бразильский долг неустойчив. По данным Международного валютного фонда, к 2030 году валовый государственный долг достигнет 99% от ВВП. Для сравнения – в 2010 году этот показатель составлял 62%. Текущий долг Бразилии на 30 процентных пунктов выше, чем средний долг среди развивающихся стран Латинской Америки. Номинальный дефицит составляет целых 8,1% от ВВП и почти полностью состоит из уплаты процентов. Так что пессимисты в своих оценках правы.
Столичные предприниматели считают, что во всём виновата чрезмерная щедрость в социальной сфере и расточительность Лулы. В этом тоже есть доля правды: в январе 2023 года Лула занял пост президента страны, первичный профицит бюджета которой был эквивалентен 1,4% от ВВП. А уже к декабрю 2025-го первичный дефицит составлял 0,4% от ВВП. Рынок усомнился в способности правительства ограничить государственный долг. Из-за этого Центробанк удерживал реальные процентные ставки на уровне 10% (одном из самых высоких в мире). Это сдерживало рост экономики и едва ли не упраздняло частные инвестиции. Бразилия инвестирует всего 17% от своего ВВП – это вдвое меньше, чем, например, в Индии.
Но проблема далеко не только в расточительности Лулы. Экономика страны страдает из-за того, что привилегированные группы умеют выбить себе льготы у любого правительства, и многие такие преференции прописаны в Конституции. Причём пособия тут не главный враг – на них Лула тратит 83 миллиарда долларов, или 3,7% от ВВП, и это вполне посильная сумма. На здравоохранение и образование уходит примерно 4% от ВВП. Куда хуже дела обстоят с пенсиями – только сейчас Бразилия тратит на них 10% от ВВП, причём население стремительно стареет, а дефицит социального обеспечения растёт. Также огромные деньги уходят на изнеженный госсектор: в Бразилии примерно 13 миллионов госслужащих и 40 миллионов официально оформленных работников частного сектора. А дефицит пенсионных систем у них практически одинаковый – редчайший случай в мире. Наиболее образованное население стремится получить пост на госслужбе ради щедрых бонусов. Больше всего получают судьи и военные, на них приходится 1,3% от ВВП. Разрыв между пенсией госслужащего и обычного человека огромный, и это нужно менять. А перемены зависят от того, сможет ли новое правительство, избранное в октябре, изменить укоренившиеся нормы.
Кроме того, в Бразилии самая сложная в мире налоговая система, которая отнимает уйму времени у фирм всех масштабов. Крупнейшие фирмы с оборотами более 1,5 миллиарда долларов, тратили по 63 тысячи часов в год на заполнение деклараций. Более того, сложные схемы, которые правительство пыталось ввести, чтобы увеличить приток денег в бюджет, не сработали. Пороговые значения упрощённых систем налогообложения завышены настолько, что вместо малых предприятий охватывают большую часть экономической деятельности. На налоговые льготы Бразилия тратит аж 7% от ВВП, а из 128 режимов налоговых льгот 95 будут действовать до 2073 года.
Законодатели в курсе всех этих проблем и уже вводят поправки, которые помогут облегчить систему. Однако большинство реформ содержат многочисленные исключения, а корпоративные налоги и налоги на заработную плату населения в основном остаются без изменений. Пенсионная реформа сейчас и вовсе представляет собой бомбу замедленного действия. Бразильским политикам нужно осмелиться навести порядок, иначе кризис будет неизбежен.
