Промежуточные итоги: куда идёт Казахстан
Слухи об отставке любого правительства из медиа-пространтства Казахстана никогда не уходят полностью и надолго. Связано это с тем, что главы правительств страны действительно меняются примерно раз в 2-3 года, хотя были и исключения (скажем, Карим Масимов, когда в первый раз занял пост премьера в 2007 году, проработал в этой должности более 5 лет). Отставки отдельных министров происходят ещё чаще – например, только за январь-февраль 2025 года в Казахстане покинули свои посты министр юстиции, глава Министерства промышленности и строительства, а также вице-премьер, курировавшая работу социального блока.
Правительство Бектенова пока получило карт-бланш от президента страны на реализацию налоговой реформы. Причём, не так давно Токаев снова обозначил поддержку кабмина в этом вопросе, заявив, что «все разговоры о том, что власть, правительство зажимают бизнес, абсолютно безосновательны». Можно предположить, что Бектенов, выпустив свою статью вскоре после выступления президента на ежегодном Национальном курултае (а это событие сопоставимо по значению с оглашением послания президента, которое в Казахстане открывает осенний полит-сезон), хочет доказать элитам, что его работа в связке с президентом «всерьез и надолго». Отсюда и одна из заключительных фраз статьи, что «впереди ещё более амбициозные задачи».
При этом новые волны слухов об отставке казахстанского кабмина всё равно будут повторяться. Даже если в стране не произойдёт крупных ЧС или скандалов, затрагивающих правительство, масштабная волна таких слухов, скорее всего, будет иметь место. Возможно в конце лета, накануне вероятного оглашения очередного послания. На деле Токаев вряд ли отступит от практики смены глав правительств примерно раз в 2-3 года, сложившейся ещё при Нурсултане Назарбаеве (да и за 6 лет президентства самого Токаева Бектенов – уже третий премьер). Поэтому, даже при благоприятной для Олжаса конъюнктуре в будущем, примерно в 2026-2027 годах вероятность смены премьера в Казахстане возрастёт.
Что касается самого Токаева – стратегический внутриполитический вызов для него – постепенное приближение 2029 года, когда истечёт срок его полномочий и, по действующей Конституции, на новый срок он избираться не сможет. Хотя и сторонники корректировки Конституции, чтобы изменить введённую в 2022 году норму о единственном президентском сроке, в окружении главы Казахстана наверняка найдутся. Сейчас может казаться, что 2029 год далеко, но по мере приближения этой даты борьба групп влияния вокруг президента, скорее всего, будет активизироваться, уже в 2027-2028 годах, вероятно, выйдя на новый уровень интенсивности.
Тактические вызовы могут создавать происшествия регионального уровня, потенциально способные вызывать более широкий всплеск общественного недовольства – от аварий в системе ЖКХ (как на ТЭЦ в Экибастузе в ноябре 2022 года) до криминальных инцидентов (как в ситуации с резонансным убийством подростка в Талгаре в октябре 2024-го).
Во внешней политике Казахстан, скорее всего, продолжит придерживаться курса на многовекторность. В условиях, когда усиливаются противоречия между США и КНР, США-ЕС и ещё могут переживать новые кризисы отношения Вашингтон-Москва, для Казахстана это может создавать определённые возможности (вспомним о его роли в качестве одного из каналов «параллельного импорта» для России в условиях санкций). Но будут появляться и вызовы, когда Астане будет труднее удерживать баланс на фоне противоречий среди её партнёров.
Текст подготовил: политический аналитик Михаил Нейжмаков.
